宜市住建文〔2015〕1號(hào)
各縣市區(qū)住建局、高新區(qū)建管辦、葛洲壩基地管理局，各建設(shè)、施工、監(jiān)理單位：
最近，北京、廣東、上海連續(xù)發(fā)生3起重特大生產(chǎn)安全事故和群眾聚集踩踏事件，以及住建部2014年12月29日通報(bào)的5起較大以上建筑施工安全生產(chǎn)事故，給人民生命和財(cái)產(chǎn)造成嚴(yán)重?fù)p失，黨中央、國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)高度重視并作出了重要批示。省委隨即就做好當(dāng)前安全生產(chǎn)和人員密集場(chǎng)所安全管理工作進(jìn)行了全面部署。為貫徹落實(shí)省委、省政府和省住建廳安全生產(chǎn)工作要求，切實(shí)加強(qiáng)全市建筑施工安全生產(chǎn)工作，經(jīng)研究，決定在全市范圍內(nèi)迅速開(kāi)展建筑施工安全隱患排查治理。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、迅速行動(dòng)，全面開(kāi)展建筑施工安全生產(chǎn)隱患排查工作
全市在建工程參建各方要高度重視當(dāng)前建筑施工安全生產(chǎn)工作，迅速行動(dòng)，立即組織開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查，全面深入排查治理建筑施工安全生產(chǎn)隱患，重點(diǎn)檢查施工現(xiàn)場(chǎng)起重設(shè)備、高大模板腳手架支設(shè)、深基坑支護(hù)、施工現(xiàn)場(chǎng)消防等重大危險(xiǎn)源和重點(diǎn)部位的管理情況，重新核查深基坑支護(hù)、高大模板支撐、臨時(shí)用電等易發(fā)生群死群傷的專項(xiàng)工程方案編審程序和驗(yàn)收實(shí)施情況、春節(jié)期間施工措施落實(shí)情況和職工勞動(dòng)保護(hù)情況，并對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患立即組織整改，堅(jiān)決杜絕重特大事故的發(fā)生。各項(xiàng)目部要立即對(duì)所有施工人員尤其是一線操作人員組織一次安全生產(chǎn)警示教育，提高作業(yè)人員的安全生產(chǎn)和應(yīng)急防范意識(shí)。各施工、監(jiān)理企業(yè)要對(duì)各自承建或監(jiān)理的項(xiàng)目進(jìn)行逐一檢查，按照“誰(shuí)檢查、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，不走過(guò)場(chǎng)，不留死角，并形成檢查報(bào)告存放在施工現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目部待查。
二、強(qiáng)化責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)當(dāng)前建筑施工安全生產(chǎn)監(jiān)管
各地建設(shè)行政主管部門要把建筑安全生產(chǎn)工作放在當(dāng)前最突出位置，采取強(qiáng)有力措施，制定工作方案，立即開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查工作。市住建委成立建筑施工安全生產(chǎn)大檢查領(lǐng)導(dǎo)小組，由住建委分管副主任任組長(zhǎng)，建管科負(fù)責(zé)人任副組長(zhǎng)，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由建管科長(zhǎng)郭治華兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)檢查行動(dòng)的組織、協(xié)調(diào)和督查工作。各縣市區(qū)建設(shè)行政主管部門要相應(yīng)成立以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)加強(qiáng)建筑安全生產(chǎn)大檢查的組織領(lǐng)導(dǎo)，周密部署，精心組織，認(rèn)真檢查，督促建設(shè)施工五方責(zé)任主體及其他責(zé)任單位切實(shí)履行職責(zé)，確保隱患排查治理工作的各項(xiàng)措施落到實(shí)處。做到有布置、有措施、有落實(shí)，把檢查工作做實(shí)、做細(xì)、做好。市住建委將派出檢查組對(duì)各地安全生產(chǎn)大檢查開(kāi)展情況進(jìn)行督察。
三、嚴(yán)肅查處，確保安全隱患按時(shí)整改到位
各級(jí)建設(shè)工程安全監(jiān)督部門要加強(qiáng)隱患整改復(fù)查，對(duì)本次大檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，要督促施工企業(yè)明確整改責(zé)任人和完成時(shí)限，采取有效措施立即進(jìn)行整改。對(duì)一時(shí)難以整改的隱患和重大危險(xiǎn)源要制定可行的防范和監(jiān)控措施，落實(shí)專人負(fù)責(zé)監(jiān)控。對(duì)拒不整改或整改不到位的，要采取有力措施予以查處，該停工的停工，該停業(yè)的停業(yè)，堅(jiān)決消除各類事故隱患。對(duì)安全生產(chǎn)條件不能滿足要求的施工企業(yè)，要依法依規(guī)、從嚴(yán)從快查處責(zé)任單位和責(zé)任個(gè)人，決不姑息遷就。
四、狠抓落實(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理
各單位要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，認(rèn)真貫徹領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。建筑施工企業(yè)負(fù)責(zé)人(或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人）、監(jiān)理企業(yè)負(fù)責(zé)人(或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人)要按照規(guī)定在施工現(xiàn)場(chǎng)帶班,與施工人員同時(shí)上班、同時(shí)下班，全面掌握本工程項(xiàng)目建筑安全生產(chǎn)工作動(dòng)態(tài)。要嚴(yán)格審查危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程專項(xiàng)方案制定、施工、驗(yàn)收及過(guò)程整改情況，特別是經(jīng)專家論證方案的跟蹤執(zhí)行情況。建立健全建筑施工起重設(shè)備管理措施、落實(shí)管理責(zé)任。強(qiáng)化項(xiàng)目管理人員及施工作業(yè)人員的安全教育、安全交底工作，嚴(yán)格落實(shí)特種工作業(yè)操作人員持證上崗、人證相符。
各地要結(jié)合近期省廳關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列部署和12月29日電視電話會(huì)議精神，迅速抓好本通知有關(guān)工作的貫徹落實(shí)，并將落實(shí)情況于1月8日前書面報(bào)至市住建委建管科。
聯(lián)系人：任毅 聯(lián)系電話：0717-6442117
宜昌市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)
2015年1月5日
