宜市住建〔2015〕134號(hào)
夷陵區(qū)住建局、猇亭區(qū)住建局、高新區(qū)建管辦、葛洲壩基地管理局，各有關(guān)單位：
為確保城區(qū)建筑工地有效應(yīng)對(duì)大氣重污染，按照《市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)宜昌市大氣重污染應(yīng)急預(yù)案的通知》(宜府辦發(fā)﹝2015﹞49號(hào))的總體要求，特制定《宜昌市建筑工地大氣重污染應(yīng)急預(yù)案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)各單位認(rèn)真貫徹落實(shí)。
宜昌市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)
2015年11月24日
宜昌市建筑工地大氣重污染應(yīng)急預(yù)案
按照《市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)宜昌市大氣重污染應(yīng)急預(yù)案的通知》(宜府辦發(fā)﹝2015﹞49號(hào))要求，為進(jìn)一步強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵治理，有效應(yīng)對(duì)重污染天氣，保護(hù)市民身體健康，特制定《宜昌市建筑工地大氣重污染應(yīng)急預(yù)案》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《預(yù)案》）。
一丶適用范圍
本預(yù)案適用于宜昌市城區(qū)（包括夷陵區(qū)、西陵區(qū)、伍家崗區(qū)、點(diǎn)軍區(qū)、猇亭區(qū)和宜昌高新區(qū)）范圍內(nèi)大氣重污染時(shí)建筑工地的應(yīng)急預(yù)警和處置工作。
二、工作原則
按照“以人為本、預(yù)防為主、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則，市住建委成立以主任吳剛為組長(zhǎng)，副主任湯凱、工會(huì)主任葉幫斌為副組長(zhǎng)，相關(guān)職能科室和站辦負(fù)責(zé)人為成員的應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，委辦公室負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的發(fā)布，建筑業(yè)管理科負(fù)責(zé)日常工作，吳鏑任領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任。
按照市大氣重污染應(yīng)急辦公室發(fā)布的環(huán)境空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)及時(shí)啟動(dòng)預(yù)案，我市城區(qū)各住建部門(mén)按照屬地管理的原則認(rèn)落實(shí)建筑工地空氣重污染應(yīng)對(duì)措施。
三、應(yīng)急分級(jí)
大氣重污染預(yù)警信息由市大氣重污染應(yīng)急辦公室統(tǒng)一發(fā)布。按照環(huán)境空氣質(zhì)量預(yù)測(cè)結(jié)果、空氣污染程度、大氣重污染持續(xù)時(shí)間和影響范圍，將大氣重污染預(yù)警級(jí)別由輕至重分為Ⅲ級(jí)、II級(jí)、I級(jí),分別用黃色、橙色、紅色標(biāo)示。
四、應(yīng)急措施
（一）Ⅲ級(jí)預(yù)警（黃色預(yù)警）響應(yīng)措施
施工單位應(yīng)停止建筑、拆房、市政、綠化等施工工地的土石方作業(yè)（包括：停止土石方開(kāi)挖、回填、場(chǎng)內(nèi)倒運(yùn)、摻拌石灰、混凝土剔鑿等作業(yè)，停止建筑工程配套道路和管溝開(kāi)挖作業(yè)，停止工程渣土運(yùn)輸）。混凝土攪拌站和砂漿攪拌站停止生產(chǎn)，對(duì)站內(nèi)堆放的散體物料全部進(jìn)行覆蓋。施工單位應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)《關(guān)于提高房屋建筑及市政基礎(chǔ)設(shè)施文明施工標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)工地?fù)P塵防治工作的通知》（宜市住建﹝2015﹞84號(hào)）文件精神，采取嚴(yán)格有效的覆蓋措施、增加施工工地灑水降塵頻次，加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵控制。
（二）II、I級(jí)預(yù)警（橙色、紅色預(yù)警）
在實(shí)施Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)有關(guān)措施的基礎(chǔ)上，施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施更嚴(yán)格的強(qiáng)制性揚(yáng)塵污染減排措施，增加施工工地灑水降塵頻次，減少室外作業(yè)內(nèi)容。
五、應(yīng)急響應(yīng)
（一）及時(shí)掌握空氣污染形勢(shì)。市住建委建筑業(yè)管理科每日及時(shí)通過(guò)中國(guó)宜昌網(wǎng)、市環(huán)保局網(wǎng)站、市氣象局網(wǎng)站、官方微博等網(wǎng)絡(luò)媒體和電視、廣播、報(bào)刊等途徑關(guān)注空氣質(zhì)量日?qǐng)?bào)、預(yù)報(bào)，并及時(shí)與委辦公室溝通。
（二）迅速響應(yīng)。接到市大氣重污染應(yīng)急辦公室應(yīng)急通知后，委辦公室立即組織啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，建筑業(yè)管理科及時(shí)通知各站辦、夷陵區(qū)住建局、猇亭區(qū)住建局、葛洲壩基地管理局和高新區(qū)建管辦，由市建設(shè)質(zhì)量安全監(jiān)督站、市建筑市場(chǎng)管理站傳達(dá)到所轄施工現(xiàn)場(chǎng)，按要求迅速采取相應(yīng)的應(yīng)急措施，并加強(qiáng)檢查。各區(qū)住建局落實(shí)屬地管理職責(zé)，加大對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵檢查，督促施工單位落實(shí)各項(xiàng)措施，并將檢查情況報(bào)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)。
（三）加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)。建設(shè)行政主管部門(mén)、各施工單位要加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)，確保及時(shí)妥善處理事故現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵污染突發(fā)事件，避免造成不良的社會(huì)影響。
六、 檢查和執(zhí)法
市住建委開(kāi)展各類(lèi)施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵污染防治措施的檢查和執(zhí)法工作，空氣重污染預(yù)警啟動(dòng)期間，市住建委派出督查檢查組對(duì)各施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急措施的落實(shí)情況進(jìn)行督查，市建設(shè)質(zhì)量安全監(jiān)督站負(fù)責(zé)日常檢查。
