宜市住建文〔2016〕44號(hào)
各縣市區(qū)住建局、高新區(qū)建管辦、葛洲壩基地管理局，各有關(guān)單位：
為保證建筑工程質(zhì)量，促進(jìn)文明施工，節(jié)約資源，保護(hù)和改善環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》；商務(wù)部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于進(jìn)一步做好城市禁止現(xiàn)場(chǎng)攪拌砂漿工作的通知》；省建設(shè)廳、公安廳、交通廳、商務(wù)廳、質(zhì)檢局、環(huán)保局《關(guān)于做好在部分城市城區(qū)限期禁止施工現(xiàn)場(chǎng)攪拌砂漿工作的通知》和宜昌市人民政府《關(guān)于做好在城區(qū)禁止現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土工作的通知》等文件精神，結(jié)合本地實(shí)際，現(xiàn)就我市限期禁止施工現(xiàn)場(chǎng)攪拌砂漿、推廣應(yīng)用預(yù)拌砂漿的有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、本通知規(guī)定所指預(yù)拌砂漿是指由專業(yè)生產(chǎn)廠生產(chǎn)的濕拌砂漿或干混砂漿。濕拌砂漿是指由水泥、細(xì)骨料、礦物摻合料、外加劑、添加劑和水，按一定比例，在攪拌站經(jīng)計(jì)量、拌制后，運(yùn)至使用地點(diǎn)，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)使用的拌合物；干混砂漿是指由水泥、干燥骨料或粉料，添加劑以及根據(jù)性能確定的其他組分，按一定比例，在專業(yè)生產(chǎn)廠經(jīng)計(jì)量、混合而成的混合物，在使用地點(diǎn)按比例加水或配套組分拌合使用。
二、2016年10月1日起，宜昌城區(qū)（含夷陵區(qū)）新開工建設(shè)工程項(xiàng)目禁止在施工現(xiàn)場(chǎng)攪拌砂漿，并按規(guī)定使用預(yù)拌砂漿。
三、自2017年3月1日起，宜昌城區(qū)（含夷陵區(qū)）所有在建工程項(xiàng)目禁止在施工現(xiàn)場(chǎng)攪拌砂漿，并按規(guī)定使用預(yù)拌砂漿。
四、建設(shè)、設(shè)計(jì)、圖審、施工、監(jiān)理等單位應(yīng)將預(yù)拌砂漿應(yīng)用納入建設(shè)工程項(xiàng)目管理范圍，并按照《預(yù)拌砂漿應(yīng)用技術(shù)規(guī)程》（JGJ/T223）進(jìn)行應(yīng)用。建設(shè)單位應(yīng)要求設(shè)計(jì)單位按照預(yù)拌砂漿的有關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)，在工程招標(biāo)文件和合同條款中對(duì)使用預(yù)拌砂漿作出明確要求。設(shè)計(jì)單位在施工圖設(shè)計(jì)文件中應(yīng)明確規(guī)定預(yù)拌砂漿的品種和等級(jí)。施工圖審查機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格審查施工圖及設(shè)計(jì)文件預(yù)拌砂漿標(biāo)注情況，未按要求進(jìn)行標(biāo)注的，不得通過施工圖設(shè)計(jì)文件的審查。施工單位投標(biāo)時(shí)應(yīng)當(dāng)參照預(yù)拌砂漿市場(chǎng)指導(dǎo)價(jià)，將使用預(yù)拌砂漿的費(fèi)用列入投標(biāo)報(bào)價(jià)；應(yīng)按批次對(duì)進(jìn)場(chǎng)的預(yù)拌砂漿進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)和見證取樣復(fù)驗(yàn)，并按預(yù)拌砂漿使用要求進(jìn)行施工，確保工程質(zhì)量。工程監(jiān)理單位要加強(qiáng)對(duì)預(yù)拌砂漿使用情況的監(jiān)理，對(duì)不按規(guī)定使用預(yù)拌砂漿的，工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)要求其整改，并向建設(shè)行政主管部門報(bào)告。
五、預(yù)拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)依據(jù)有關(guān)規(guī)劃、環(huán)保要求進(jìn)行建設(shè)，取得相關(guān)企業(yè)證書，并按照《預(yù)拌混凝土綠色生產(chǎn)及技術(shù)管理規(guī)程》（JGJ/T328-2014）中有關(guān)綠色生產(chǎn)的基本規(guī)定組織生產(chǎn)。要健全質(zhì)量控制體系，建立企業(yè)內(nèi)部試驗(yàn)室，并配備滿足實(shí)驗(yàn)需要的專業(yè)技術(shù)人員，試驗(yàn)室應(yīng)具備水泥、砂、外加劑、礦物摻合料等原材料基本性能和預(yù)拌砂漿稠度、凝結(jié)時(shí)間和強(qiáng)度的檢測(cè)能力。要加強(qiáng)原材料進(jìn)廠復(fù)檢，保證所有原材料復(fù)檢合格后使用，檢測(cè)報(bào)告應(yīng)存檔備查。要加強(qiáng)預(yù)拌砂漿的出廠檢驗(yàn)，按規(guī)定向需方提供產(chǎn)品使用說明書和質(zhì)量證明文件，質(zhì)量證明文件應(yīng)包括產(chǎn)品合格證、出廠檢驗(yàn)報(bào)告和型式檢驗(yàn)報(bào)告等。
六、市標(biāo)準(zhǔn)定額站負(fù)責(zé)定期發(fā)布預(yù)拌砂漿的市場(chǎng)指導(dǎo)價(jià)；質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的預(yù)拌砂漿質(zhì)量加強(qiáng)管理，并將禁止施工現(xiàn)場(chǎng)攪拌砂漿納入文明施工管理范圍，未按本通知要求使用預(yù)拌砂漿的項(xiàng)目，不得參與任何形式評(píng)獎(jiǎng)、評(píng)優(yōu)活動(dòng)。建筑節(jié)能管理機(jī)構(gòu)應(yīng)建立預(yù)拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)的信用檔案，并及時(shí)向社會(huì)公布。
七、因建設(shè)工程的特殊需要，確實(shí)無法采用預(yù)拌砂漿的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向建設(shè)行政主管部門提出書面申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后方可在施工現(xiàn)場(chǎng)攪拌砂漿。
八、各縣市建設(shè)行政主管部門應(yīng)根據(jù)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和建設(shè)市場(chǎng)需求等實(shí)際情況，科學(xué)規(guī)劃,引導(dǎo)預(yù)拌砂漿良性發(fā)展，制定推廣應(yīng)用預(yù)拌砂漿及禁止施工現(xiàn)場(chǎng)攪拌砂漿的實(shí)施方案，并組織實(shí)施。
九、違反本通知規(guī)定的，建設(shè)行政主管部門將依照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定責(zé)令改正，并按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行查處。
十、 本通知規(guī)定由市住建委負(fù)責(zé)解釋。
宜昌市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)
2016年6月12日
